创新融资模式,服务民生加大新区基础设施建设力度

来源:鄂尔多斯市规划局康阿分局 邱曼京     发布日期:2015-05-08 14:41【字体: 】 【颜色:黑色 红色 灰色】 【打印页面】 【关闭页面

  随着新区人口的逐渐增加,生活水平的不断提高,人们对城市基础设施的服务水平要求越来越高,需求也越来越丰富。目前,新区的基础设施融资渠道基本以直接融资为主,在吸引外资投资基础设施建设方面还较为薄弱。高志华主任在新区党工委管委会2015年第一次全体会议上的讲话中提到,“创新投融资模式,在可经营、有收益的基础设施和公益项目上,积极探索特许经营、PPP合作、贷款贴息等投资模式,最大限度地激发社会资本活力。”下一步,新区可以从争取“亚投行”的投资选择、引进民营资本、境外资本等方式,拓宽融资渠道,灵活应用融资方式,加大新区基础设施的建设力度。

  2014年10月24日,亚洲21个首批意向创始成员国财长和授权代表共同决定成立亚洲基础设施投资银行[1]。亚投行成立的目标是要投资准商业性的基础设施,实现亚洲地区的互联互通,据了解,亚投行投资规模将为1000亿资本金,杠杆率至少在十倍以上。新区可以在国家相关政策支持的背景下抢搭这一“顺风车”,积极争取“亚投行”的投资选择,通过亚投行为基础设施项目投资一部分资金或让民间资本进入某基础设施项目,由亚投行资金做担保等方式实现融资。

  另外,新区也可以引导扶持一部分有实力信誉度高的民营企业,拓宽民营企业融资渠道,充分利用PPP、TOT等融资模式,支持符合条件的民营企业以上市或发行债等券方式融资,甚至可以吸引外资投资。在严格监管、有效防范金融风险的前提下,通过吸引社会资本和外资,积极兴办民间资本投资城镇基础设施的多种所有制的金融组织,鼓励和支持民间投资项目申请利用国外政府和国际金融机构贷款,加大金融制度改革力度。此外,还可以通过金融产品创新来融资,比如像现在流行的余额宝、微信银行等。通过积极拓宽融资渠道,撬动大量社会资本参与基础设施建设,使新区经济持续健康发展。


  [1]亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank,简称亚投行,AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京

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